経済成長目標を下方修正？＝４・５％を２・７〜３％に＝それでも中銀予想上回る＝国税収入期待値割り込む

ニッケイ新聞　２０１２年７月１２日付け

　政府の財政計画を担当する財務省と企画省が、今年の経済成長目標を従来の４・５％から２・７〜３％に下方修正する見込みと１１日付エスタード紙が報じた。

　２・７〜３％という数値は、中央銀行が掲げる２・５％や市場関係者が予想する２・０１％という数値を上回るが、これらの数字は、今後さらに下方修正される可能性を秘めている。
　財務省や企画省は税収の見積もりや予算支出のコントロールなどを担当しており、政財界を鼓舞する意味でも中銀より高めの目標を設定するのが常だが、その財務・企画両省が成長目標を下方修正するのは、従来目標としていた４・５％の成長達成は不可能と判断した事も意味する。
　修正された目標の発表は６月の国税収入などが発表される２０日以降だが、国税収入は３月から３カ月連続で当初想定された目標額を下回っており、６月もその傾向が続く見込み。成長目標が引き下げられれば、実収と目標額の差も縮まる。
　８日付エスタード紙によれば、６月の国税収入概算に基づいて算定した国税収入額と目標額の差は、４カ月で約２００億レアルと見られ、減収が続けば、政府支出の抑制や税収から支出額を引いた基礎収支を国内総生産（ＧＤＰ）の３・１％にという目標引下げも余儀なくされる。
　現在の概算では、５〜６月の税収は目標額の１０９４億４４００万レアルを約１００億レアル下回る。３〜４月の収入は１１４２億５２００万レアルで、目標の１２５８億レアルと１１５億レアルの差だから、４カ月では目標額を約２００億レアル下回る見込みだ。
　税収が当初の予想を下回ったのは、景気刺激のための減免税や企業の利益が減った事などが原因で、減免税が８月末まで続く自動車の工業製品税（ＩＰＩ）では、予想額を６０％下回った。ＩＰＩ以外では、法人所得税（ＩＲＰＪ）や純益に対する社会納付金（ＣＳＬＬ）、社会保険融資納付金（Ｃｏｆｉｎｓ）なども減っている。
　国税庁は、同庁が管轄する税金や納付金の６月の収入は５月の７５９億４５００万レアルを僅かに上回ると見ているが、例年は税収が大きく伸びる６月の伸びが鈍い事は懸念材料だ。
　一方、工業界を刺激するために各省庁が６６億レアルの物品購入と６月に発表した政府側は、景気後退を招きかねない公的支出の削減はなんとしても避けたいところ。増収のため、公的機関で新たな手数料などを徴収し始める可能性もある。
　もう一つ可能性があるのは、４・５％成長を前提に計上されたＧＤＰの３・１％にあたる１３９８億レアル（国が９７０億、州と市が４２８億）という基礎収支の黒字目標の再設定。政府でもＧＤＰの３％説が出たようだが、専門家からは、成長を１・５％と仮定したＧＤＰの３・２％ではとの提案も出てきている。