公費支出の透明性今一つ＝カード利用の半分は機密＝釣りやペットの費用さえ＝問われる使用者の倫理性

ニッケイ新聞　２０１３年１月１２日付け

　情報公開が進む中、連邦政府や国の機関の関係者が使うコーポレーションカードによる公費支出は、未だに半分近くが機密扱いである一方、釣りやペットの餌代まで機密扱いで払い出されていた事も判明と６、１１日付エスタード紙が報じた。

　閣僚や連邦公務員らが公費で賄われるべき用件で使うカードは、公費支出の透明性を高める目的で０１年に導入されたもので、国や社会の安全に関わる戦略的事項に関しては機密扱いにする事が認められている。
　昨１２年１〜９月の場合、同カードを使った支払いは４６１０万レアルで、４６・２％にあたる２１３０万レが機密扱いとなっている。支出額最多は大統領府の１３２０万レで、その９５％が機密扱いになっている。それに次ぐのは司法関連の８９０万レで、９８％が機密扱いだ。
　大統領府関連で機密扱いになっているのはブラジル情報局（Ａｂｉｎ）の８７０万レや運営管理部門の３１０万レが突出し、副大統領室５３・７万レや警備関連３０・３万レが続く。司法関連では連邦警察が８７０万レを払い出した。
　１２年度の数字は９月までしか公表されておらず、昨年４月のジウマ大統領の「前日夜までの経費をページに公開」との約束に反すが、これは、公務員スト長期化や中銀からのデータ送付の遅れが原因だという。
　一方、１１日付同紙によれば、ルーラ前大統領が０３〜１０年にカードで払った額は４４５０万レで、ホテル代と車のレンタル料３１６０万レ以下、外食費や食料品、通信費などと続く。清掃用品の３６万レ超や、ペットの餌５万１９８８レアル、旗やペナント、記章類３７９７レ、釣りの道具類２５０１レなども機密扱いで、マリーザ夫人が大統領官邸の庭にサルビアの花で労働者党（ＰＴ）のシンボルの赤い星を描き出して話題となった０４年に、苗木や種購入費が前年の４９００レアルから９６００レアルに倍増した例もある。
　選挙年の０４年の経費は７８１万レアルで８３％が機密扱い、０６年は額こそ４９８万レアルに減ったが機密扱いは９８％、任期後半の０８、０９、１０年は４９５万レ、６８３万レ、６１８万レの支出の９９％が機密扱いだった。
　同カード利用には、個人経費の支払いや用途不明の現金引き出しなど、様々な疑惑も生じ、０８年１月に検察が捜査を開始。０７年１２月に当時スポーツ相だったオルランド・シウヴァ氏が妻や娘同伴の旅行費２０万レ余やタピオカの８・３０レを払い出した事で告発され、車のレンタル料など１７万レ超の個人経費支払いを摘発された人種平等政策局のマチウデ・リベイロ局長が０８年２月１日に辞任など、利用者の倫理性が問われる事件も起きた。カルドーゾ元大統領夫妻の個人情報を暴いたドシエー（機密文書）事件でも、ジウマ官房長官（当時）の部下が漏らしたカード絡みの情報が利用されていた。