再び移民が流れ込むサンパウロ市＝サンパウロ市立校に55カ国児童＝ハイチ、シリアの難民も＝不法入国や難民は全伯で

ニッケイ新聞　２０１３年６月１５日

ブラジル日本移民105周年

　〃移民大国〃と言われたブラジルも、８０年代からは大幅に出移民が増えたが、２０００年前後からは南米の近隣諸国を中心に、アフリカの内戦国からの難民などが流れ込むようになり、本来の移民大国に戻りつつある。それと同時に、移民の都「サンパウロ市」の公立校には外国籍の生徒がどんどん流れ込むようになり、中でも市立校には５５カ国からの外国籍生徒がいる。ブラジルの縮図としてのサンパウロ市は〃人種の坩堝〃の度合いを高めながら成長の一途を辿っている。

　５月５日付エスタード紙によると、かつては生粋のパウリスタっ子より外国移民や国内移民の方が多かったサンパウロ市も、現在ではサンパウロ州以外で生まれた人は２８％のみで、他州や他国生まれの人の割合は、一時に比べ極端に小さくなったといえる。
　他州や他国生まれの人の割合が小さくなったのは、サンパウロ市やサンパウロ州に住み着いた移民の子供や孫が増えてきた証拠である。しかし、小さくなったとはいえ、今も国内移住者や外国移民が相当いる事も間違いない。

　多いボリビア、亜国、日本国籍の生徒

　前述のエスタード紙には他州から来た国内移民の数は書かれていないが、５月２６日付エスタード紙によれば、２０１２年のサンパウロ市では、市立校（９年生まで）に在籍中の外国籍生徒は５５カ国、１８６３人で、２０１０年の３４０人と比べ４４７・９％も増えている。
　国籍別の生徒数は、ボリビア１３５７人（２０１０年は２３６人）、日本１９７人（４９人）、アルゼンチン６０人（７人）、パラグアイ４５人（８人）、ペルー４４人（３人）、ポルトガル２２人（８人）、マルティニーク（カリブ海にあるフランスの国外県）１６人（０人）、スペイン１５人（３人）、アンゴラ１２人（２人）、米国１１人（２人）となっている。
　大半が２０１０年比で数百％増えたが、２０１１年比では、日本が２３２人から１９７人、マルティニークが３６人から１６人、ポルトガルも３１人から２２人に減ったのも目に付く。
　市立校の外国籍生徒は南米やラ米出身者が圧倒的に多く、サンパウロ市北部ロンバルディ・ブラーガ校では生徒の４０％がボリビア人。ロシア出身の双子の姉妹が通うサンパウロ市東部ベレンジーニョのギリェルメ・ルーヂェ校では、全生徒２００人中１１％が外国籍の生徒だという。

　２人に１人が外国人という地区も

　一方、２０１０年の国勢調査を基にサンパウロ市在住で正式登録済みの１６歳以上の外国人を出身国別に見ると、一番多いのはポルトガルの３万４０６４人。以下、ボリビア１万８８４６人、日本１万１６９４人、イタリア９７９５人、中国８９４５人、スペイン７５８１人、韓国６５６４人、アルゼンチン４３００人、リビア３９５４人、チリ３６５７人、その他３万８６５人となっている。　サンパウロ市在住のボリビア人が日本人やイタリア人を上回ったのは２０１０年の国勢調査が初めてだが、ボリビア国領事館では正式な書類を持たない（滞在ビザなし、外国人登録をしてない）人も含めたサンパウロ市在住のボリビア人は３０万〜３５万人と見ている。ボリビア人の流入は、同国が南米南部共同市場（メルコスール）の準加盟国となった１９９７年以降、加速化しており、ブラス区の服飾関連会社などに就職、家賃の安いパリ区などの集合住宅や極東部、北部のファヴェーラなどに住む例も多い。
　移民が多い地区の人口は、南部のグラジャウーが２４万９８６０人、ジャルジン・アンジェラ２０万２１９６人、カッポン・レドンド１９万２３０５人、ペドレイラ１０万２０５７人など。
　外国人の人口比率が高いのはアニャングエラ４８・７２％（ほぼ２人に１人の割合）、パリ４５・７２％、ジャルジン・アンジェラ４３・６３％、レプブリカ４３・３０％、グラジャウー４１・３８％など。
　外国人の人口比率が最も低いのはカロン区の１３・７３％（６万８００５人）で、以下、アグア・ラザ１３・９１％（６万９５７２人）、タツアペ１５・１６％、ヴィラ・フォルモーザ１５・９４％、サンタナ１６・０３％、ヴィラ・マチルデ１６・１９％などが続く。

　移民が多い地区はなぜか家庭収入が高い

　興味深いのは、他州や他国からの人が２０％程度までの地区では家庭収入の平均が月５千レアルであるのに対し、他州や他国からの人の割合が３５％超を記録する地区の家庭の平均は２５００レアルと低い事。
　家庭収入は過去５０年間の人口増加のあり方などを反映しており、他州や他国の人が少ない地区はより古い時期の移民の子孫が多く、移民の血が混じってない人は少数派だ。日本人の場合、その子孫はビラ・マリアナといった地下鉄沿線などに多い。１９世紀末から２０世紀初頭に移民が始まったポルトガル系はサウデ、イタリア系はジャルジン・パウリスタなどに多いとされるが、ポルトガルやイタリアといった国は欧州経済危機で失業率が高く、新天新地を求める新しい移民の波も起きている。
　５月５日付エスタード紙は、欧州では２００８年の国際的な金融危機勃発以来、１００万人以上が国外に脱出しており、過去５０年で最大の出国ブームの最中と報じている。前述した２０１０年の国勢調査で、サンパウロ市最大の外国人コミュニティはポルトガル人によるものと報告されたのは、このような流れが具体的な数字となって現れたものといえるだろう。

　ハイチ難民もＷ杯サッカー場建設に参加

　一方、移民や移住者の多いセントロの旧市街と周辺部は、交通の便が悪く、保健衛生面や教育面が十分整備されていないなどといった問題も抱えている。政府の持ち家政策のミーニャ・カーザ、ミーニャ・ヴィダなどに応募し、生活の基盤を築こうとしているラ米諸国からの移民増加は４月２４日付エスタード紙が報じている。
　５月２６日付エスタード紙掲載のハイチ人が２０１４年サッカーＷ杯の会場であるイタケロン・スタジアムの工事に参加中という記事は、金融危機、経済危機以外の理由による移民の例だ。２０１０年１月の大地震で生活基盤を失ったりした人が一縷の望みをかけてブラジルに来る動きはいまだに止まらず、イタケロン建設では、平均月収１２００レアルで働く労働者１１００人中５０人がハイチ人で、その中には教師や学生、３〜４カ国語を話すスポーツ選手らも混じっている。
　だが、ハイチから来た人が皆、就職出来ている訳ではないし、全員がブラジル内に合法的に滞在している訳でもない。
　ハイチからの人々がブラジルにたどり着く場所のひとつはアクレ州で、４月１４日付エスタード紙には、ブラジレイア市とエピタシオランディア市には、ハイチからの難民が１３００人以上いると書かれている。アクレ州政府は、２０１０年以降、ハイチ難民の住居費と食費に３００万レアル以上を費やしており、連邦政府の支援を求めているのが実情だ。
　連邦政府はハイチ人の受け入れを制限し、ビザ発給はハイチ国内でのみとする方針を打ち出した上、周辺諸国にもブラジルに入ろうとするハイチ人を阻止するよう協力を要請した。
　国際機関では、この方針は人道的な見地から見て不適切と批判している。パナマやペルー、エクアドル、ボリビアを経て入国するハイチ人は後を絶たず、６月３日付エスタード紙には、ブラジルや周辺国からハイチに送還されたり逮捕されたりするハイチ人増加中との記事も出た。
　アクレ州に着いたハイチ人達は、１日も早く仕事に就き、住居難や食糧難といった劣悪な環境からの脱却を望んでいる。ハイチ人雇用のために同州に人事関係者を派遣してきた企業の一つは、パラナ州の食肉加工業者フランゴス・カンソンだ。ペルーから船でアマゾナス州タバチンガまで来た後、同社への就職の道が開かれたウィスリ・セプテンブロさんは、仕事と共にポルトガル語を覚え、人事担当者がブラジレイア市でリクルートしてきたハイチ人のための訓練などでは、通訳役や相談役も務めている。

　急増するバングラデシュやシリア難民

　難民とみなされている外国人はハイチ人だけではなく、５月１６日付エスタード紙は、パラナ州の食肉加工会社への就職を約束されて来たのに道が閉ざされ、ブラジリアに近いサマンバイアの小さな民家に住みついたバングラデシュ人達について報道した。
　連邦警察は、月収１５００ドルの言葉に誘われて母国を離れたバングラデシュ人８０人を発見しており、出国費用に１万ドル払った人もいた。ミーニャ・カーザ、ミーニャ・ヴィダ用住居などの建設工事現場では、外国人労働者が確実に増えているという。
　連邦警察では、仕事を世話するとの言葉を信じて来伯したが、仕事口などなかったという人身売買の被害者や奴隷労働を強いられた例を難民扱いし、人道主義に基づくビザ発行手続きをとる。難民の主なルートは、ペルーを経てアクレ州、ボリビア経由でマット・グロッソ州、ガイアナ経由でロライマ州の三つだ。
　２０１０年のバングラデシュ人による難民申請は３９人だったが、２０１１年には１１１人に急増。２０１２年には、ギネビアスやソマリア出身者の難民申請が増え、バングラデシュ人は難民申請上位４カ国のリストから外れたが、この事はブラジルへの難民の出身国が多様化している事も意味しており、世界情勢とブラジルへの移民、難民の流入が密接にかかわっている事を示している。
　アラブの春以降、内戦が続いているシリアの状況も深刻で、４月２６日付Ｇ１サイトによれば、同国からは２月だけで１５万人、３月から４月にかけての７週間で４０万人、内戦開始からでは１３５万人が国外脱出している。難民の行き先は周辺国が中心だが、ブラジルも２０１２年に３７人など、シリア難民を受け入れている。同国からの難民数は年末には３５０万人に達する見込みで、政変などがあった南スーダンやマリ、コンゴも難民が増えている。
　ブラジルでの難民申請は２０１２年に２０１０年比３・５倍の２００８人となり、２０１３年は２５８０人になると推定されている。難民申請が多い国はアンゴラ、コロンビア、コンゴの順で、南東伯６６％、中西伯１６％、北伯１１％、南伯６％、北東伯１％となっている。
　サンパウロ市での移民の歴史は１世紀を超え、大量流入でサンパウロ州生まれの人よりも他州や他国で生まれた人の方が多くなった時もあったという。