ブラジル政治の基礎歴史＝（８）＝１３年待ちルーラ政権誕生＝その影でメンサロン事件発覚

ニッケイ新聞　２０１３年９月１２日

　フェルナンド・エンリケ・カルドーゾ大統領（ＦＨＣ、ＰＳＤＢ）が２期目の任期を終える直前、２００２年１０月に大統領選挙が行われた。与党のブラジル民主社会党（ＰＳＤＢ）は、カルドーゾ政権で保健相をつとめたジョゼ・セーラ氏を候補に立てて臨んだが、勝ったのは労働者党（ＰＴ）のルーラ氏だった。
　ルーラ氏は１９８９年の大統領選でコーロル氏に僅差で敗れた後も、９４、９８年の大統領選にも続けて立候補。２度とも一次投票で敗れたが、いずれも２位。いわば「４度目の正直」での当選だった。
　当時、ベネズエラのウゴ・チャベス大統領の反米左派路線が世界的に注目される中、南米で新たに左翼政党が政権を握ったことでも注目された。
　「フォーメ・ゼロ」（飢餓ゼロ）を公約としていたルーラ大統領は、政権２年目の２００４年に、かねてから提唱していた貧困層への社会福祉政策「ボルサ・ファミリア」を導入し、極貧層への生活扶助を行った。
　その辺りの福祉政策は、実はＦＨＣ政権やチャベス政権のそれも参考にしたようだ。その一方で、貿易に関しては極端な反米左派路線は取らず、カルドーゾ政権時代にＰＴが反対していた公社の民営化なども継続して、左翼政権になったことを危惧する企業家からの反発を抑えた。
　だが２００５年、ルーラ政権に激震が走った。同年５月、ブラジル労働党（ＰＴＢ）党首のロベルト・ジェフェルソン氏が、政府案に関する支持票の取りまとめのため、連立政党の党首や議員がＰＴの幹部クラスからの賄賂を毎月受け取っていたことを暴露した。
　「メンサロン」と名付けられたこの計画には、ＰＴ要人であるジョゼ・ジルセウ官房長官、ジョゼ・ジェノイノＰＴ党首、ジョアン・パウロ・クーニャ前下院議長（いずれも２００５年５月時点での役職）といった中枢的人物が絡んでいることも明らかになり、騒ぎが大きくなった。
　ルーラ大統領までは告発の手は伸びなかったが、それまで順調に国民の支持を受けていたＰＴ政権は支持率を大きく落とした。
　メンサロン事件は９０年代以降の連立与党体制の弱みを露呈したものとなった。ＰＴは２００２年の下院議員選で大躍進したものの、全議席に占める割合は２０％にも満たない。そのため、議会での過半数を得るために他党との連立が必要となるのだが、そこで起こったブラジル政治史上最大級の汚職事件だった。
　なお、メンサロンの中心人物となったＰＴのジルセウ氏とジェノイノ氏は、軍政時代は学生運動のリーダーで、９２年のコーロル大統領に同様の汚職疑惑が上がった際、弾劾を呼びかけた人物でもあった。