貧困対策が評価を受ける＝「生活扶助」に国際表彰

ニッケイ新聞　２０１３年１０月１７日

　ルーラ政権が０４年に導入したボウサ・ファミリア（生活扶助、以下ＢＦ）が丸１０年を迎えようとしているが、スイスに本部を置く国際社会保障協会（ＩＳＳＡ）が貧困対策としてのＢＦの役割を高く評価、社会保障分野で顕著な功績を挙げたとしてブラジルを表彰する事を決めた。１５日付アジェンシア・ブラジルによると、表彰式は１１月にカタール行われる。
　ＩＳＳＡは１９２７年に設立され、世界１５７カ国に３３５の加盟機関を持っており、各々に専門的な情報や知識、高レベルの社会保障ネットワークなどを提供している。１１月１０〜１５日に世界社会保障フォーラムと第３１回ＩＳＳＡ総会が開催されるが、社会保障の分野で貢献した国の表彰は今回が初めて。
　応用経済調査院（Ｉｐｅａ）の研究によると、ＢＦは同政策への投資額１レアルに付き１・７８レアルの経済効果を生んできた。国内総生産（ＧＤＰ）の１％の投資を行う事で、ＧＤＰは１・７８％、家族消費は２・４％拡大したという報告は、３０日に刊行される『生活扶助—統合と市民権の１０年』に明記されているという。
　同院によると、ＢＦの導入で、２０１２年の極貧者は２００２年より２８％減少した。ＢＦが導入されていなければ、昨年の極貧者は現在より３６％多い人口の４・９％に上っていたという。
　研究員達は、ＢＦは学校への出席率を向上させると共に、留年者や学校にも行かず仕事もしない人の数の削減、５歳までの子供の死亡率低下、未熟児出生数の減少、適正年齢での予防接種率向上などの効果をもたらしたとしている。
　テレーザ・カンペロ社会開発相は、ＢＦによる所得分配は他の方法より効果的で生活の質向上にも寄与すると発言。ミリアン・ベルキオル企画相も、第２回持続的かつ連帯的農村開発全国会議２日目の１５日、ＢＦにより市街化地域と農村部との間の生活レベルの格差が縮小したとしている。