ブラジルは６５カ国中５８位＝世界の学力ランキングで＝数学は飛躍だが格差大きく

ニッケイ新聞　２０１３年１２月５日

　経済協力開発機構（ＯＥＣＤ）が３日、２０１２年度の１５、１６歳の生徒の国際的な学習到達度調査（ＰＩＳＡ）の結果を発表し、ブラジルは総合で参加６５カ国中５８位、全体の平均点４９７点を大きく下回る４０２点に終わり、世界の標準では依然下位に止まっていることがわかった。４日付エスタード、フォーリャ両紙が報じた。
　ブラジルは今回、数学知識と読解力、科学知識の３科目でそれぞれ５８位、５５位、５９位といずれもワースト１０以内。平均点も前回から１ポイントのみ向上という結果に終わった。政府の教育プランでは２０２１年までに平均点を４７３点まで上げることを目標としているが、ＰＵＣ—ＳＰ教員のアリピオ・カザリ氏は「難しい」と言う。大きな問題の一つは生徒に応用力がないことだ。
　各生徒は点数によって０から６の学力レベルに振り分けられるが、最高の６に到達したブラジルの生徒はおらず、６７・１％は１にしか到達しなかった。これは、基本レベル以上の問題を解くことが難しい状態であることを意味する。
　ただし、調査が開始された２０００年と比べると、３科目の平均点は３３・７ポイント伸び、中でも数学は０３年の３５６点から１２年は３９１点（９・８％）と、参加国の中では最も高い伸び率だった。ＰＩＳＡのレポートは３ページにわたってブラジルの成長率を報告している。
　メルカダンテ教育相はこの結果を賞賛し、「最低のレベルからは脱出した。かつては１にすら達しない生徒が５０％以上いたが、今ではそれが３０％に減った」と、一定の成果を強調した。
　ただし、ＰＩＳＡの報告書によれば、ＯＥＣＤ加盟の先進国は６歳から１５歳までの生徒への教育に平均８万３４００ドルを投資しているのに対し、ブラジルの場合はその３分の１の２万６７００ドルだという。ただ一人当たりのＧＤＰも、先進国の場合はブラジルの３倍だ。
　また、同報告書は、国内でも比較的発展途上にある地域での学校教育への投資を増やすべきと指摘しており、実際に今回の調査での成績は州によって差がみられる。
　ＰＩＳＡが州毎に出した成績の結果によれば、平均点を上回ったのはミナス、エスピリトサント、聖、南麻、パラナ、サンタカタリーナ、南大河各州のほか、例外的に北東部ペルナンブコ州のみで、それ以外の州は全て平均点を下回った。
　同教育相は石油生産に伴うロイヤルティを５７％教育に回す法案が大統領裁下されたことを挙げ、公的教育への投資拡大を約束した。
　調査は３年に１度実施されるもので、ＯＥＣＤ加盟国３４カ国の１５、１６歳の生徒、それ以外にブラジルのような招待国が参加している。２０１２年はブラジルから１万８５８９人が受験した。