高校生の学力落ちる＝目標に届かず１６州で低下＝低学年の向上反映されず

　教育省が５日に発表した２０１３年の基礎教育開発指数（Ｉｄｅｂ）によると、高校では１６州が２０１１年の成績を下回ったと６日付伯字紙が報じた。
　２００７年創設のＩｄｅｂは、国立教育研究院（Ｉｎｅｐ）の基準に基づき、初等教育の前半と後半ならびに中等教育の最終学年（５年生と９年生、高校３年生）の生徒の成績と進級率などを２年毎に評価し、０～１０の数字で表す。
　公立校と私立校の総合評価で見た場合、５年生の全国平均は５・２で１１年の５・０より向上、今回も連邦政府の目標の４・９をクリアした。
　９年生は４・１が４・２にと若干向上したが、政府目標の４・４には届かなかった。９年生で政府目標達成は７州のみ。市町村単位で見た場合は６０％が目標を達成出来なかったという。
　更に気がかりなのは、３・７だった高校３年生の評価だ。指数は１１年と変わらず、政府目標の３・９も到達出来なかった。州毎の指数は１６州で１１年より低下。他の６州では１１年より向上したものの、政府目標には到達出来ていない。公立高の全国平均は３・４で２００９年から同じままだ。私立高校でも指数が政府目標に達したのはロライマ州だけで、残りの州はどこも目標を達成出来なかった。
　また、高校３年生の学力テストの成績は多くの州で１１年よりも低下。進級率向上と退学者減少により、総合評価は１１年と同じとなった。
　今回の結果は、ここ数年の１～５年生の成績向上が６～９年生や高校生の成績向上に繋がると考えていた現場関係者の期待を裏切った。ジョゼ・エンリケ・パイン教育相は、「１～５年生の指数向上は６年生以降の成績改善に繋がってはいるが、期待していたペースではない」とした上で、教員養成のあり方を再検討する必要があるとの考えを明らかにした。
　１９９０年代末からの教員養成は識字教育要員が中心で、１９９６年には教員は大卒以上とする新基準が導入されたが、実際にはこの基準は徹底されていない。
　高校の上位３州はサンタカタリーナ、ミナス・ジェライス、エスピリトサント。１３年の指数は５・９、５・８、５・７でいずれも１１年を下回り、州別目標（６・２、６・６、６・２）も未達成だ。下位３州はアラゴアスの４・７とセルジッピとリオの４・８で、いずれも１１年と同じか低下。こちらも州別目標を達成出来ていない。
　９年生の上位３州はパラナ、サンタカタリーナ、ミナス、下位３州はアラゴアス、セルジッピ、パラー。５年生の上位３州はミナス、サンタカタリーナ、エスピリトサントで、下位３州はパラー、パライバ、マラニョンだった。