上院はＰＥＣを大差で承認＝議会前では激しい抗議も＝汚職防止法は司法への脅迫に？

軍警のガス弾を受けるデモ隊（Wilson Dias/Agencia Brasil）

　【既報関連】１１月２９日未明に起きた、ブラジル南部のサッカーチーム、シェペコエンセの選手達を乗せた飛行機の墜落事故は、世界を震撼させた。テメル大統領は同日午前、３日間の服喪を発表したが、ブラジル政界では上院では憲法改正案の審議が行われ、政府の方針に反対する市民、活動家による、過激な抗議活動も発生した。また夜には下院で汚職防止法基本案の審議採決も行われた。

　上院では、今後２０年にわたって、公費歳出の調整率に上限を定める憲法改正案（ＰＥＣ）２４１（以下、上限法）が審議され、賛成６１対反対１４で承認された。
　財政状況改善のため、テメル大統領（民主運動党・ＰＭＤＢ）の最優先事項だった同案は、上議８１人の３分の２、４９票以上の賛成が必要だったが、それを上回った。
　１７年の教育部門と保健衛生（医療）部門への歳出上限設定方法は、他分野に比べ、若干の便宜が図られているが、それでも「教育と医療の切捨てにつながる」とする市民達による抗議活動が、全国で頻発している。
　１１月２９日は、議会の外の官庁前広場にも、学生や労組中央機関、農地占拠運動、教師、先住民族などで構成された総勢１万人以上のデモ隊が繰り出し、上限法のみならず、選挙資金裏金恩赦問題や年金改革、中等教育改革への反対などを唱え、抗議行動を行った。
　午後５時頃には、興奮したデモ隊が路上に停止していた車をひっくりかえす騒ぎとなり、警察が実力行使を開始。これにより、官庁前広場はガス弾が飛び、催涙スプレーの煙が立ち込めた。混乱に乗じたデモ隊は、広場両脇の教育省、都市省、防衛省、企画省などの庁舎で破壊行為を働いた。
　テメル大統領は、デモ隊の暴力とマスコミの車が破壊された事を非難するビデオメッセージを発表した。
　その後、下院では汚職防止法の骨格部分の審議と採決が行われ、日付も変わった１１月３０日未明に、賛成４５０、反対１、棄権３で承認された。同法の骨格部分には、選挙資金用の裏金工作（二重帳簿）を、罰金と禁錮２～５年の罪とする内容が含まれている。
　しかし、同日未明に継続された修正動議の審議は、裁判官や検察官への処罰を厳格化する条項が加えられるなど、問題の多い内容になっている。裁判官や検察官への処罰厳格化は、「ラヴァ・ジャット作戦を沈静化させるための脅迫」と批判する政治評論家も多い。