《ブラジル》国家公務員に違法な支払い＝１万２千人以上に７億レアル超＝複数職務の給与二重払いなど

アナ・アラエスＴＣＵ判事（写真は２０１０年連邦下議時代・Agencia Camara）

　ブラジル連邦会計監査院（ＴＣＵ）が国家公務員の給与明細を監査した結果、国家公務員１万２６５８人に違法な給与支払いが行われていたことが分ったと、６日付現地紙が報じた。
　確認された違法支払いの総額は、年間７億３０６０万レアルに及ぶ。なお、この他にも４３８０件の違法給与支払いが疑われる案件もあるが、詳細は未確認だ。
　違法支払いの手法は２１種類に及んだ。その中には、死亡者への年金支払い、兼業できないはずの複数職務の給与を受け取っていたケース。累積できない複数の給与や手当を受け取っていたケースもあった。
　ＴＣＵの監査はまだ進行中だ。これまでに６５２機関を調べ、４４％にあたる２８７機関で違法支払いを発見したことまでは公開したものの、機関ごとの違法支払いの件数や、違法支払いを受けとっていた公務員の情報は公開しなかった。
　ＴＣＵが調査を終えたのは、国家検察庁（連邦検察と労働検察、軍検察などの検察機関を統合したもの、ＭＰＵ）、ＴＣＵ、中銀、陸軍、公社や公団（北東銀行、社会経済開発銀行、連邦貯蓄銀行、郵便局、エレトロブラス、ペトロブラス）の諸機関で、昨年３月分の支払い情報を精査した。同月に支払いを受けた、現役、退職を含めた国家公務員、公社や公団の職員の総数は４４０万人で、支払い総額は２２２億レに及んだ。
　サンパウロ市企業経営大学（ＥＡＥＳＰ／ＦＧＶ）大学院で行政学を指導するグスタヴォ・フェルナンデス教授は、「技術の進歩と監査職員の努力によって、不正を発見できるようになってきた。１０年前の不正件数はずっと多かったはず」と語る。
　違法支払いが発覚した国家機関（立法、司法、行政の三権の別を問わない）の責任者たちは、違法支払いが行われていることを指摘された上、実態改善や、本来は支払われないはずの手当カットなど措置をとるため、詳細を明らかにするよう求められた。違法支払いが疑われるケースは、責任者を招いた公判の場で、違法支払いか否かが確定するか、更なる調査を要するかに判別される。
　ＴＣＵが今年審理したのは、ＴＣＵ内部部署である個人監査局（Ｓｅｆｉｐ）の監査結果だ。
　監査結果は、５月１６日にＴＣＵの全体審理にかけられた。報告官のアナ・アラエス判事は、「コンピューター技術を集中的に利用した監査は、各機関の不正支払の実態を明らかにし、それを正すためにＴＣＵが果たすべき役割をより効果的に進めるのに役立っている」と語った。