《ブラジル》社会保障改革関連＝憲政委での採決は来週に延期＝野党の引き延ばし戦術成功＝弱腰ＰＳＬ議員に委員長憤慨

ＣＣＪ委員長のフェリペ・フランシスキーニ下議（Pedro de Oliveira）

　ブラジル連邦下院の政府リーダー、マジョール・ウーゴ下議（社会自由党・ＰＳＬ）は１５日、「１７日に予定されていた下院憲政委員会（ＣＣＪ）での意見書採決は、週明けになる」と発言した。１５、１６日付現地各紙・サイトが報じた。
　社会保障制度改革の早期実現を望むボルソナロ政権にとり、ＣＣＪによる、社会保障制度改革を含む憲法改正案（ＰＥＣ）の合憲性承認は最初のステップだ。
　マジョール・ウーゴ下議は１５日、「今日は（社会保障制度改革のＰＥＣではなく）強制予算関連ＰＥＣの合憲性を問う議論と採決を行う。社会保障制度改革関連ＰＥＣは合憲とする意見書の審議は１６、１７日、採決は週明け２２日か２３日」と発言した。同下議は、「今週一杯、（特に野党の）議員たちを議論で疲れ果てさせ、週明けには採決、承認に持ち込みたい」と語った。
　社会保障制度改革を急ぎたい政府の思惑に反し、別の議題にＣＣＪの１日が使われてしまったことには裏がある。
　ボルソナロ大統領は、「要職ポストと引き換えに政党を手なづけて、法案成立へ―」という従来の政治手法を嫌い、先週の教育相更迭の際も、後任を政党の論理では選ばなかった。
　これに不満を持つ諸政党は１５日、「強制予算関連ＰＥＣの合憲性審議を行うべき」との動議を出し、賛成５０、反対５でその日の議題にのせてしまったのだ。これで、社会保障制度改革関連ＰＥＣが後回しにされ、１５日の日程は強制予算関連ＰＥＣに関する審議と採決でつぶれた。
　ボルソナロ政権に真っ向から対立する左派の野党は、議会にも委員会にも存在するが、逆に政府の方針に沿って動く強力な連立与党は存在しない。
　野党が委員会で駆使する、政府側を消耗させようとする露骨な戦術に対し、「社会保障制度改革におおむね賛成」と言ってはいる諸政党は、傍観を決め込んでいる。
　大統領所属政党の社会自由党（ＰＳＬ）議員たちでさえ、「社会保障制度改革ＰＥＣの採決を遅らせようとする試みに反対し、負けては格好がつかない」と、あっさり譲歩した。だが、ＣＣＪ委員長のフランシスキーニ下議（ＰＳＬ）は、「強制予算関連ＰＥＣの審議と採決を割り込ませることに反対し、多数決で負けたほうがまし」と苛立ちを隠さなかった。
　１６日のＣＣＪでは社会保障制度改革関連のＰＥＣの審議が行われたが、１７日にＰＥＣ承認との希望を捨てきれないロドリゴ・マイア下院議長（民主党・ＤＥＭ）はこの日、「ＣＣＪで１００通もの意見陳述申請が出るのは尋常ではない」とし、一向に進まないＣＣＪの審議に苛立ちを見せた。