《ブラジル》最高金利の債務、「特別小切手」の利息を月利８％に制限＝「まだ高すぎる」との声も

ロベルト・カンポス・ネット中銀総裁（Jose Cruz/Agencia Brasil）

　【既報関連】ブラジル経済省傘下の国家通貨審議会（ＣＭＮ）が２７日、銀行が発行する特別小切手の利息（月利）を最大８％とすることを決めたと、２８日付現地各紙が報じた。
　ＣＭＮは、パウロ・ゲデス経済相、ロドリゴ・カンポス・ネット中銀総裁、ワルデリー・ロドリゲス財務特別局長の３人で構成される。この措置は年明けの１月６日から有効となる。
　特別小切手は主に低所得層が多く使用している。低所得層が高利の借金に手を出し、不渡りを出すという悪循環を止めることが目的と中銀は発表した。
　１０月現在の特別小切手の平均年利は３０５・９％で、月利換算では１２・４％だった。これが月利８％までに制限されると、年利もほぼ半分の１５０％に下がる。
　ブラジル銀行協会連盟（Ｆｅｂｒａｂａｎ）はＣＭＮの決定した措置の影響を分析するとしている。
　同連盟のエコノミストだったロベルト・トロステル氏は、「ＣＭＮの決定は政府の掲げる自由主義経済の原則に反してはいない」と語る。一方、ブラジル経済研究所（Ｉｂｒｅ）のエコノミスト、サムエル・ペッソア氏は、「政府が銀行に口出しするのは自由主義経済とはいえない。年利１５０％も、決して低くなく、まだ高いくらいだ」とした。
　連邦貯蓄銀行（ＣＡＩＸＡ）は１２日、来月から、特別小切手の利率を最低月利８・９９％から４・９９％に半減させると発表した。市場関係者はこの措置を、「政府が国営銀行を使って、民間銀行の金利を引き下げさせようとしている」と見ていた。
　Ｆｅｂｒａｂａｎの指導により、各銀行は１８年７月以降、特別小切手による借金が２００レアルを超えたら、より低金利のタイプの借金に変更するよう、顧客に勧めてきた。これによって特別小切手の利率は下がると期待されたが、特別小切手の利率はむしろ上昇した。
　経済の専門家からは、「経済基本金利（Ｓｅｌｉｃ）が年利５％であることを思えば、特別小切手の利率はまだ高すぎ」との声が出ている。　
　ＣＭＮは同時に、来年６月以降、特別小切手での借金が限度額の５００レアルを超過している債務者から、超過分に月々０・２５％をかけた手数料を徴収することも認めた。現在の利用者８千万人中、１９００万人が上限額を超えており、手数料の徴収対象者だ。手数料の徴収は来年６月から始まる見込みだ。
　ロベルト・カンポス・ネト中銀総裁は、「今回の措置は金利規制ではないか」と批判を受けた。それに対して、「５００レアル超過分に手数料をかけられることも認めた。月利上限を８％にしているだけで、低い金利にすることも自由。他行より利率を低くして消費者に多く使ってもらい、５００レアルを超えた分からは手数料をとることもできるなら、『金利規制』にはあたらない」と反論した。