ＭＥＩ＝サンパウロ市に個人経営者課＝社会疎外者吸収に率先参加

ニッケイ新聞　２０１０年１月７日付け

　サンパウロ市のカサビ市長は４日、露天商などの無許可営業を合法化し、社会疎外者を登記管理するためサンパウロ市庁に個人経営者課(Ｓｅｍｅｉ)を設置、ナタナエル・ミランダ氏を課長に任命と５日付けジアリオ・ド・コメルシオ紙などが報じた。
　同活動は、サンパウロ州商業連盟(Ｆａｃｅｓｐ)が中心となって行っていた。これまでに３万４千人が登記し、２０１０年は４０万人を目標としている。そのため市が、同活動を公的機関として支援することになった。
　ミランダ課長によれば「ブラジル社会は、趣味で働く人と食べるために働く２種類の人がいて、その間に厚い壁がある」という。その壁を取り除くのが、同課長の使命だと考えているようだ。
　前者には、人生のレールが引かれている。後者は今日働かないと、明日食べるものがない。家族があれば、一家が飢える。その後者が生活の場所を得る機構つくりが、同課の役目のようだ。
　その第１が、手続法の簡略化。現行の手続きは４１枚の申請書に必要事項を書き込む。これを１０枚にする。難しい単語を排除する。手続き費用で商売をする中間業者を除き、本人が無料で手続きをする。
　該当者らが恐れるのは、市の監視下に置かれるのではという疑問。これまで悪質な市監督官が長い間、無許可営業者を食い物にして私服を肥やした悪習があるからだ。市監督官といえば強請りやタカリという先入観があり、疑いが晴れない。
　独立経営者法(ＭＥＩ)は１年以上前に連邦令として制定されたが、サンパウロ市が路上営業を許可しないという矛盾があった。一部の露天商は有力者のコネで営業許可を取得したが、大部分は門前払いをされた。この辺りの疑問は、まだ不明だ。