ジウマ再選で議会は？＝下院で与党議席が大幅減＝憲法改正の必要数に満たず＝国民投票案の行方は？

　２６日のジウマ大統領（労働者党・ＰＴ）の再選を受けて、１５年以降の議会運営が注目されるが、ＰＴをはじめとする連立与党の下院での議席数が落ち、野党が議席数を増やしたこと、また、国民投票案などをめぐり、民主運動党（ＰＭＤＢ）との関係がどうなるかがカギを握りそうだ。２７～２８日付伯字紙が報じている。

　今回の大統領選決選投票でアエシオ・ネーヴェス氏（民主社会党・ＰＳＤＢ）との得票率の差がわずか約３％ポイントと薄氷を踏む勝利だったジウマ大統領は、議会内運営でも弱体化が避けられない図式となっている。
　今回の統一選の結果、上院における与党・野党の議員数は「５２人対２８人」で、選挙前の「５２人対２７人」とほぼ変化はなかったが、下院では、選挙前の「３３９人対１５１人」が「３０４人対２０１人」となり、差が縮まっている。
　その最大の原因となったのが、連立与党の中核をなすＰＴとＰＭＤＢが大幅に議席数を減らしたからだ。両党とも、議会内での第１党、第２党は保ったものの、ＰＴが８６人から７０人、ＰＭＤＢが７８人から６６人に議員数を減らした。
　このＰＴとＰＭＤＢの議席減に関して２７日付フォーリャ紙は、ペトロブラスでの贈収賄疑惑が明るみになったことが大きいのではないか、との見方をしている。
　また、今回の大統領選ではブラジル労働党（ＰＴＢ）が連立与党を離れ、大統領選に出馬したマリーナ・シウヴァ氏のブラジル社会党（ＰＳＢ）とエヴェラウド氏のキリスト教社会党（ＰＳＣ）が大統領選決選投票でアエシオ氏への支持を表明したことから、ＰＳＤＢを中心とした野党勢力につくものと思われる。ＰＴＢ、ＰＳＢ、ＰＳＣの議席数は、２５、３４、１２の計７１だ。
　与野党の議席の差が縮まった時点で、１５年以降の連邦政府の苦戦は既に予想される。それは、連立与党の議員数３０４人では、憲法改正に必要な下院全体の３分の２にあたる３０８人に満たないからだ。
　それに加え、ジウマ氏は、最初の４年の任期中も与党勢力内で反対に遭い、法案を成立させられない場面が続いていた。反対勢力の中心となっていたのが、ＰＭＤＢの下院リーダー、エドゥアルド・クーニャ氏を中心とした「ブロコン」と呼ばれる勢力だ。
　そのクーニャ氏が最も抵抗しているのが、政治改革を目的とした、国民投票による行政審査だ。この法案は１３年６月のコンフェデ杯の際の全国的なマニフェスタソンに対する返答として国民に約束したものだけに、ジウマ大統領としては是が非でも通したいものだ。
　だが、議員間では「国民の投票で選ばれた議員の立場がないがしろにされる」と、強い反発が目立っている。
　現在、上院も下院もＰＭＤＢの議長だが、エンリケ・アウヴェス下院議長が国民投票の成立に肯定的な立場を取っている一方、レナン・カリェイロス上院議長は「議会による政治改革」を求め、国民投票には否定的だ。さらにクーニャ氏は下院議長の後任候補に数えられている。