軍政令第５条（ＡＩ５）から５０年＝軍事政権

ＡＩ５を通過させたコスタ・エ・シウヴァ大統領（当時）（Presidência da República）

　１９６８年１２月１３日、「ブラジルの軍事政権史上、最悪の悪法」と呼ばれた「軍政令第５条（ＡＩ５）」が通過。ブラジルは２０世紀最大級の激動を生きることとなった。
　事の発端は、同年３月２８日にリオの大学生エジソン・ルイス・デ・リマ・ソウトさんがリオの軍隊に殺害されて大規模デモが起きたことだ。
　さらに、当時のグアナバラ州（現リオ州）選出の下院議員マルセロ・モレイラ・アウヴェス氏が６８年９月に、９月７日の独立記念日の式典ボイコットを叫び、若い女性に軍人と交際しないようにとも呼びかけた。
　彼の口調が非常に挑発的だったこともあり、軍が激怒。時の法相が議会に対し、アウヴェス氏を訴える許可を求めたのに対する返答が、軍政下で最も暴力的なＡＩ５制定だった。アウヴェス氏は制定と同時に議席を剥奪され、同年中にチリに逃亡。その後も７９年まで諸国を転々とした。
　このＡＩ５施行で、以下のことが起こった。
　上院、下院、全国の州議会、市議会が閉鎖されて、その状態が約１年にわたり続いた。
　デモなどの集会の禁止と、政治犯に対する人身保護令の全面不適用。これにより、軍秘密警察による政治犯拷問などの暴力行為が容認され、多数の拷問殺害が起こった。
　音楽や文学などの作品や、テレビや劇の内容は全て、軍による検閲行為にあった。これに逆らうように、当時若者に絶大なる人気を誇り、後に大御所となったカエターノ・ヴェローゾやシコ・ブアルキらは国外に逃亡した。
　ＡＩ５はコスタ・エ・シウヴァ氏が大統領の時に通過、施行された。それを受け継いだメジシ大統領時代には、政治犯の取り締まりが強化され、拷問や国外逃亡が相次いでいる。
　ＡＩ５は１０年後の１９７８年１２月まで有効だった。この翌年、当時のガイゼル大統領が、政治犯と、彼らに拷問を加えた軍や警察の双方に対する「恩赦法」を制定。翌年は、軍政支持党（国家革新同盟・ＡＲＥＮＡ）と反軍政派の野党・民主運動（ＭＤＢ）の２党しか許されていなかったところに、政党結党の自由を認めた。そこに１千％を超えるハイパー・インフレが加わったことで、軍政が弱体化。８５年１月に終焉を迎えている。
　そして、今年はそのＡＩ５から５０年。ブラジルではその間、軍政時代に国外逃亡した元学者のフェルナンド・エンリケ・カルドーゾ氏の穏健保守政党・民主社会党（ＰＳＤＢ）政権（１９９５～２００２）と、まさにＡＩ５時代の政治犯たちが中心となったルーラ氏とジウマ氏の左派・労働者党（ＰＴ）政権（２００３～１６年）の時代となり、軍政もＡＩ５も厳しく批判された。特に、ジウマ氏のＰＴ政権時代には「真相究明委員会」が設置され、ＡＩ５の時代に拷問・殺害されたが、「行方不明」との軍発表のまま、謎となっていた政治犯の真相究明にも動いた。
　だが、ここ数年で事情が大きく揺らいだ。ＰＴやＰＳＤＢが相次ぐ汚職スキャンダルで失墜。その間隙をぬって、元軍人で軍政礼賛者のジャイール・ボルソナロ氏が大統領に当選した。ボルソナロ氏は１６年４月の下院でのジウマ大統領罷免投票の際、真相究明委員会でも追及され、ＡＩ５時代最大の拷問施行者として恐れられた陸軍のウストラ元将軍の名を出し、「偉大な将軍に捧げる」と言って票を投じ、物議をかもした。
　そのボルソナロ氏の台頭後、汚職の横行と、２０１３年頃からの景気後退や失業率増加に怒った国民は、とりわけＰＴの治世を「偽善的」と見なすようになり、ネットなどでは「祖父母や両親は軍政時代を生きたが、警察の世話になったことはない」「軍政はキューバからブラジルを守った」「キューバで殺された人の数ほどブラジルで人は死んでいない」「軍政時代は景気がよかった」「軍政時代は汚職などなかった」「我々は１３年もＰＴの独裁政権下にいた」などの声もあがるようになっている。
　実際には、軍事政権時代は国民に大統領を選ぶ権利はなかったが、ＰＳＤＢやＰＴの治世の頃には少なくとも６回も国民投票の大統領選挙が行われている。キューバほどの国民は亡くなっていないものの、それでも、国家に逆らうことで４００人以上は命を落としている。７０年代前半に好景気があったのは事実だが、７０年代後半には１千％台のインフレが起きたのに対し、ここ２０年間は１０％台のインフレもほとんどない。現在の政党で汚職が目立つのは、軍政時代の二政党のＭＤＢ（現在も存在）とＡＲＥＮＡを前身に持つ政党（進歩党・ＰＰや民主党・ＤＥＭ）だったりと、よくよく調べれば軍政時代をありがたがるには矛盾が多い。だが、国民が客観的事実を冷静に判断できなくなっていることも事実だ。
　リオ連邦大学のカルロス・フィコ教授はＡＩ５に関連し、「南アフリカのアパルトヘイトやドイツのナチス、南米の軍政など、実際に起きたことに目をつぶってはならない。人類はこれらの過ちから学ぶべきだ」と語っている。（１０日付ＢＢＣさいとなどより）