《ブラジル》難民申請が新記録を更新＝認定数も１万１千人超える＝ベネズエラ人の申請数急増

近年の難民の波について語るＣｏｎａｒｅのベルナルド・ラフェルテ氏（Arquivo/Agência Brasil）

　国家難民審議会（Ｃｏｎａｒｅ）が２５日に発表した「数字で見た難民」によると、昨年の難民申請と難民認定は共に新記録を更新したと２５、２６日付現地紙、サイトが報じた。
　１８年の難民申請数は８万５７件で、前年の３万３８６６件を大幅に上回った。内、ベネズエラ人からの申請は６万１６８１件で７５％を占めている。同国人からの難民申請は、前年の１万７６８４件比２４５％増（約３・５倍）となった。
　他方、昨年の難民認定数は７７７件で、国別に見た認定件数は、シリアの４７６件が突出した。以下、パレスチナやコンゴ、キューバ、パキスタンが５２～４３件で続き、ベネズエラも５件認定されている。
　２５日付Ｇ１サイトによると、１１～１８年に認定された難民１万１２３１人を国別で見ると、シリア４０％、コンゴ１４％、コロンビアとパレスチナ各４％、パキスタン４％だ。１８年だけ見ると、シリア５１％、コンゴ１７％、パキスタンとパレスチナ各５％、キューバ４％だった。
　なお、２５日付アジェンシア・ブラジルによると、１８年１２月現在、認定も非認定もされていない難民申請は１６万１０５７件ある。また、２６日付フォーリャ紙によると、１８年は、難民と認定された申請書７７７件に対し、非認定となったのは９００件だった。
　これらの数字は、難民申請や認定に「第３の波」が起きている事を示している。最初の波は１０年のハイチ地震に伴うもので、１１年に認定された４０３５人の大半はハイチ人だった。第２の波はシリアの内戦が原因で、１７年末現在の認定者数が７２６２人に伸びた上、昨年も約４千人増加。認定件数では６割がシリア人向けだった。
　最後は、ベネズエラの政治的、経済的、社会的混乱に伴うもので、昨年の難民認定件数は５件だが、今年は既に２２４件が認定を受けている。国連難民高等弁務官事務所によると、国外に出たベネズエラ人は６月現在で４００万人。ブラジルは５番目に受入数が多い。
　他方、Ｃｏｎａｒｅによると、現時点で累積している申請書の５２％はベネズエラ人からのもので、ハイチ人からのものは１０％、キューバ人からのものも４％ある。
　ハイチ人とキューバ人からの難民申請は昨年急増した。ハイチ人は本来、人道支援の対象で、難民認可の対象ではないが、昨年はロライマ州到着者中心に７０３０件の申請を提出。キューバ人に関しては、ボルソナロ大統領が昨年の大統領選後、マイス・メジコスに参加しているキューバ人医師の資格を認めないとした事で、契約破棄後もブラジルに残りたい医師からの申請が急増した。