《アウシリオ・ブラジル》市場の混乱止まらず＝企業は３日で２８４０億レ喪失＝ドルは一時５・７０レアル突破＝歳出上限無効化で大パニックに

パウロ・ゲデス経済相（Wilson Dias/Agencia Brasil）

　連邦政府が２０日に新社会保障プログラム「アウシリオ・ブラジル」の１１月からの実施強行を発表したことに加え、パウロ・ゲデス経済相が歳出上限を破ることを容認する発言を行ったため、２１日の市場が大混乱となり、企業が３日間で２８４０億レアルを失った。また、経済相の発言を受け、２１日には議会が歳出上限を引き上げることを認めたため、選挙資金承認やトラック運転手への支援金支払いといった話も浮上。２２日も１ドルが５・７０レアル台にあがるなどの混乱が続いている。２１、２２日付伯字紙、サイトが報じている。
　アウシリオに伴う混乱は、連邦政府が１９日に、財源確保もないままに「１人あたりに４００レアル支給」で強引に発表しようとした時点からはじまった。１９日は発表が中止されたが、２０日午後、正式に発表された。
　市場での混乱は１９日から始まり、１８日は４９８４億レアルだった株価総額が、２１日には４７００億レアルに下落した。
　この株価暴落で、ペトロブラスが２４１億５千レアル、ヴァーレが２３９億レアル、マガジン・ルイーザが１２３億レアル、ジオールが８１億レアル、アンベヴが７５億５千レアルなど、伯国を代表する企業が軒並み、資産価値を失った。
　この状況は２１日により悪化した。それは、パウロ・ゲデス経済相が２０日の発表後、アウシリオ実施のために歳出上限を破ることを容認する発言を行ったためだ。これに乗じて連邦政府は２１日朝、セントロンとの合意の上で、かねてから分割払いが盛り込まれていたプレカトリオ（州や市への支払い分を含む裁判所による支払い命令）に関する憲法補足法案（ＰＥＣ）に「歳出の超過を認める」ための項目を加えた。
　ＰＥＣの変更はその日の内に下院の特別委員会で承認され、下院本会議にかけられることになった。これにより、来年度予算案には８３６億レアルのゆとりができる。連邦政府の試算だと、２０２２年末までにアウシリオに７６４億レアルを使う見込みで、支給額引き上げに伴う経費の５１１億レアルはこの枠から払うつもりだという。

　また、歳出上限が変更されたことで、２２年の選挙年に合わせ、連邦議会が政党支援金の引き上げなどを交渉する可能性もある。
　ゲデス経済相が選挙重視の大統領に寄り添う姿勢を示し、歳出上限の基準変更に関するセントロンとの合意にも黙っていたことは経済省内部の怒りを買い、２１日の内に局長ら４人が辞任を申し出た。辞任したのは、財務・予算特別局長のブルーノ・フンシャル氏と副局長、その右腕で国庫庁長官のジェフェルソン・ビッテンコート氏と副長官だ。
　歳出上限の無効化に加えた経済省の内乱に、２２日の市場はすぐに反応。午前１０時１１分にはドルが前日から０・８１％上昇し、５・７１３０レアルと５・７０レアル台を突破。サンパウロ証券市場（Ｂ３）の平均株価指数（Ｉｂｏｖｅｓｐａ）も前日から１・３４％減の１０万６２８４ポイントに下がっている。
　２１日午後は、ボルソナロ氏が「全国の７５万人のトラック運転手に支援金を支給することを考えている」と発表しており、経済省内部の反発を強めた。大統領は財源に言及しなかったが、市場では歳出上限の基準変更で生じる余裕から４０億レアルを使う算段と見ている。この部門はボルソナロ氏の支持者が多かったが、このところ支持が落ちている。
　トラック運転手たちは１１月１日にストライキを予定しており、２１日はディーゼル油の値上がりに反対する燃料輸送車の運転手（タンケイロ）がリオ州の燃料配送会社からの出口封鎖も起きた。
　トラック運転手への支援金支給はリオ州でのストの後に発表されたが、運転手たちはこの発言には否定的で、２２日はミナス州でも同様のストが発生。現状では１１月１日のスト回避は困難との見方も出ている。
　このような事態に、ロドリゴ・マイア前下院議長は、「これではインフレや利子が高くなってしまい、ボルソナロ氏に対する国民の支持は下がることになる」と分析している。