政府＝ファンドで収支帳尻合わせ＝年末に１２０億レ取り崩す＝当初の目標設定には遠く＝ＣＡＩＸＡも一枚噛む

ニッケイ新聞　２０１３年１月８日付け

　政府が２０１２年の公的財政の基礎収支（国と州と市の収支）の黒字額を調整するために、年末に非常時用のファンドから１２０億レアルを取り崩していたことが明らかとなった。４〜５日付伯字紙が報じている。

　１２年の基礎収支黒字目標は、国内総生産（ＧＤＰ）の３・１％に当たる１３９８億レアルだったが、１１月末までの黒字収支は８２７億レアルで目標額を５７１億レアル割り込み、２００３年のルーラ前大統領就任以降の労働者党（ＰＴ）政権下ではじめて目標額を下回るのではとささやかれていた。その後、年末までに黒字額は増やしたものの、それでも目標到達に３８０億レアル届かない状態だ。
　政府は基礎収支の黒字を少しでも目標に近づけるため、少なくとも２５６億レアル分は成長加速プログラム（ＰＡＣ）の経費として差し引く意向だが、１２月の最終週は２８４億レアルをＰＡＣに投入しており、この額はさらに膨らむ可能性がある。
　そして３日、連邦政府は１２月中に１９４億レアルの追加黒字が加わったことを急遽発表し、政府目標の帳尻を合わせる形となった。
　この１９４億レアルの入金の大半は、２００８年に国が非常事態におけるポウパンサとして設けたブラジルソブリン・ファンド（ＦＳＢ）からの１２４億レアルだ。同ファンドは１５０億レアルを保有していたが、その約８０％に相当する１２４億レアルが、創設以来、初めて取り崩された。
　情報筋によると、このＦＳＢの取り入れは、年末もかなり押し迫った時期に行なわれたという。政府は１２月２８日に社会経済開発銀行（ＢＮＤＥＳ）に許可を与えて、同ファンドにあるペトロブラス社の株９０億レアル分を買い取らせ、８８億レアル分が１２月３１日付で政府の国庫に入金された。ソブリン・ファンドに残っているペトロブラス社株約３０億レアル分も移管される。
　また、その他の７０億レアルは、連邦貯蓄銀行（ＣＡＩＸＡ）とＢＮＤＥＳからの配当金の前倒しだ。そのために、ＣＩＸＡはＢＮＤＥＳ出資会社（ＢＮＤＥＳＰａｒ）所有の民間４社の株などを買い取った。内訳は食肉業のＪＳＢ社株１８億レアル、製銅業のパラナパネマ社株２億６千万レアル、自動車部品製造のロミ社株２５００万レアル、鉄鋼業のマンジェルス社株４２７万レアルで、このほかにもペトロブラス株３１億５千万レアル、Ｖａｌｅ株４億４６９０万レアルなど、総計６０億レアルのＢＮＤＥＳＰａｒ資産がＣＡＩＸＡの資産となった。
　基礎収支は国債の利息支払いなどに当てられ、経済基本金利（Ｓｅｌｉｃ）が引下げられた時点で黒字目標が達成できなくても支障は少ないと見られていたが、年末ぎりぎりの経済操作で財政管理への信頼が揺るぐの懸念の声も出ている。